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辦事指南
云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（修訂）
來源：云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 瀏覽量：8768 日期：2022-04-15
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理，促進(jìn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是指在協(xié)會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照本辦法規(guī)定的程序，為滿足市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的自愿性標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 協(xié)會(huì)秘書處為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的日常管理機(jī)構(gòu)，主要開展標(biāo)準(zhǔn)化日常管理與協(xié)調(diào)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的提案受理、立項(xiàng)審核、征求意見、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、復(fù)審、申投訴處理等。
第四條 協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)主要包括一下類別：
(一) 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如儀器、設(shè)備、材料、藥劑、環(huán)境信息產(chǎn)品、其他環(huán)境保護(hù)與環(huán)境友好產(chǎn)品，以及相關(guān)的檢測和試驗(yàn)方法等；
(二) 環(huán)境保護(hù)工程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境保護(hù)工程與設(shè)施工藝、設(shè)計(jì)、建設(shè)的規(guī)范和規(guī)程等；
(三) 環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測、信息服務(wù)、性能評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等；
(四) 環(huán)保人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
(五) 行業(yè)自律、公平競爭與誠信建設(shè)準(zhǔn)則等。
第五條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作應(yīng)遵循以下原則：
(一) 符合國家有關(guān)的法律法規(guī)，體現(xiàn)國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策；
(二) 有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人體健康；
(三) 優(yōu)先支持符合環(huán)境保護(hù)發(fā)展方向、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和市場需求的項(xiàng)目；
(四) 以科技研究成果、工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和測試數(shù)據(jù)為依據(jù)，經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行；
(五) 積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，并于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；
(六) 能夠體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)性和通用性；
(七) 堅(jiān)持開放、公平、透明和協(xié)商一致原則。
第六條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)來源以自籌為主，可接受組織和個(gè)人資助。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序
第七條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂程序包括提案、立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布和復(fù)審等，如未通過或者進(jìn)行前一程序，則不得進(jìn)行下一程序。
第一節(jié) 提案
第八條 會(huì)員單位、協(xié)會(huì)內(nèi)部均可申請(qǐng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，提案材料包括：
(一) 《云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)申請(qǐng)書》（見附件1）；
(二) 標(biāo)準(zhǔn)編制大綱；
(三) 產(chǎn)品和技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)提供已鑒定或驗(yàn)證的材料、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測/測試報(bào)告、及其應(yīng)用情況和效果等材料；
(四) 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后將產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第二節(jié) 立項(xiàng)
第九條 在收到提案申請(qǐng)后，協(xié)會(huì)秘書處組織對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、可行性等方面進(jìn)行論證。通過論證的項(xiàng)目在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站公示，公示期為10日。若未通過論證，則通知標(biāo)準(zhǔn)提出者不予立項(xiàng)。
第十條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)通過立項(xiàng)論證后，由協(xié)會(huì)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
第三節(jié) 起草
第十一條 原則上，由提案發(fā)起單位負(fù)責(zé)組建標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。協(xié)會(huì)內(nèi)部提出的立項(xiàng)可通過協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站公示，起草單位由會(huì)員單位認(rèn)領(lǐng)并通過協(xié)會(huì)秘書處許可。
第十二條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編寫的規(guī)定。
第十三條 標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)有《標(biāo)準(zhǔn)編制說明》，其內(nèi)容一般包括：
（一） 標(biāo)準(zhǔn)編制工作簡要過程，任務(wù)來源、主要參加單位和工作組成員名單等；
（二） 標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容，修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和說明；
（三） 采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況及與國際同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比說明；
（四） 主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況和預(yù)期達(dá)到的效果；
（五） 與現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；
（六） 貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議；
（七） 廢止現(xiàn)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建議；
（八） 涉及的著作權(quán)、專利信息；
（九） 重要內(nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)，如參考資料目錄等。
第四節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)征求意見
第十四條 《標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿》由協(xié)會(huì)向團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及的利益相關(guān)方公開征求意見，公開征求意見的期限為30日。
第十五條 發(fā)起單位歸納整理《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)意見匯總表》，起草單位根據(jù)修改意見修改《標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿》，形成《標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿》、《標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》（見附件2）。
第五節(jié) 審查
第十六條 協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)組織召開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，組織相關(guān)專家對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿》進(jìn)行審查。審查專家組由該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及行業(yè)領(lǐng)域的專家組成，人數(shù)不少于 5 人，并且為單數(shù)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成員及其所在單位專家不能參與表決。評(píng)審須有審查專家組成員總?cè)藬?shù)的四分之三同意方可審查通過。
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)提出單位將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)材料提交至協(xié)會(huì)秘書處，由協(xié)會(huì)秘書處確認(rèn)后提交審查。審查材料應(yīng)包括：
（一） 云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查申請(qǐng)表（見附件3）；
（二） 標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿；
（三） 標(biāo)準(zhǔn)編制說明；
（四） 標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表；
（五） 其它有助于說明標(biāo)準(zhǔn)情況的材料。
第十八條 會(huì)議審查時(shí)應(yīng)形成由審查專家組共同簽署的《云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)專家審查意見書》（見附件4），并附參會(huì)單位和人員名單。
第十九條 審查通過的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作組依據(jù)審查意見修改后，方可批準(zhǔn)發(fā)布。會(huì)議審查沒有通過的，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組應(yīng)當(dāng)對(duì)送審稿進(jìn)行相應(yīng)的修改后，重新組織審查。重新審查沒有通過的，該項(xiàng)目撤銷。
第六節(jié) 批準(zhǔn)發(fā)布
第二十條 批準(zhǔn)后的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由協(xié)會(huì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，并在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上公布。
協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)號(hào)（T）、社會(huì)團(tuán)體（YNAEPI）、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。
第二十一條 制修訂協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料，由協(xié)會(huì)按照檔案管理相關(guān)規(guī)定要求存檔，存檔期限不少于五年。
第七節(jié) 復(fù)審
第二十二條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需要，由協(xié)會(huì)秘書處組織復(fù)審，并進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)價(jià)，以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。復(fù)審和實(shí)施效果評(píng)價(jià)應(yīng)遵循客觀公正、公開透明、廣泛參與、注重實(shí)效的原則，復(fù)審周期一般不超過五年。
第二十三條 復(fù)審可以采取會(huì)議審查或者函審。會(huì)議審查或者函審，一般要有參加過協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或者人員參加，審查結(jié)束時(shí)應(yīng)填寫《云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論單》（見附件 5）”。
第二十四條 復(fù)審結(jié)論應(yīng)給出該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或廢止的意見，并按下列情況分別處理：
（一） 需要修改及修改意見少于兩條的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為繼續(xù)有效；確認(rèn)繼續(xù)有效的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號(hào)和年號(hào)。當(dāng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)重新出版時(shí)，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)封面上，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下寫明“××××年確認(rèn)有效”字樣，標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)不變；
（二） 需要修改的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目立項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)本辦法第二章等的要求，啟動(dòng)制修訂程序，修訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)類別號(hào)、順序號(hào)不變，年代號(hào)變更為批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)的年號(hào)。
（三） 對(duì)于經(jīng)審查確認(rèn)無存在意義的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予以廢止。其標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)原則上不得再用于其他團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 復(fù)審結(jié)果應(yīng)在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上公告。
第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
第二十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，按照國家相關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)歸云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)所有，未經(jīng)協(xié)會(huì)同意，任何組織或個(gè)人不得以營利為目的復(fù)制、傳播、印制和發(fā)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的任何部分。
第四章 附則
第二十八條 本辦法由云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法經(jīng)第四屆第五次理事會(huì)審議通過，自公布之日起實(shí)施。