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資源技術(shù)
污泥處理處置難題欲求破解之道
來源：云南省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會 瀏覽量：32798 日期：2018-12-10
“我做了十年污泥處理，十年中間，是‘頭疼’的十年”，北京排水集團總經(jīng)理楊向平近日在談及污泥的處理處置問題時，他的發(fā)言以這樣的開場白開始。
近年來，隨著我國城市污水處理力度和污水處理設(shè)施建設(shè)的加快，城市污水處理率不斷提高，污泥的處理處置問題日益顯現(xiàn)出來。對于污泥的危害性，和其處理處置起來的難度，許多專業(yè)人士都深有感觸，與楊向平懷有同樣想法的可謂不乏其人。
濁水雖清 污泥卻還在 1月7日，中關(guān)村科技園區(qū)管委會和重慶市市政管理委員會聯(lián)合舉辦的“重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置示范工程項目研討會”上，重慶市市政管理委員會副主任王志飛的發(fā)言讓人們感受到重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置的迫切性。他說，重慶市經(jīng)濟條件相對來說比較落后，當?shù)厣降囟?，降雨多，同時庫區(qū)占的比例大，水環(huán)境保護的任務(wù)和壓力非常重。2001年，國家就做出了三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃，要求重慶市三峽庫區(qū)幾乎所有的區(qū)縣至少建一座污水處理廠和垃圾處理場。目前，三峽庫區(qū)、主城區(qū)和影響區(qū)共有24座污水處理廠投入運行，在這些污水處理廠產(chǎn)生的污泥，基本是通過機械脫水后送到垃圾處理場填埋或者少量利用，多數(shù)沒有得到消化處理。
污水處理廠產(chǎn)生的城市污泥含水率高達80％，易腐爛，有惡臭，并含有寄生蟲卵與病原微生物和重金屬等有害物質(zhì)。如不加以妥善處理，任意排放，將對環(huán)境產(chǎn)生嚴重的二次污染。新華社記者曾在2004年底就發(fā)布了題為“剩余污泥將給三峽庫區(qū)水環(huán)境帶來二次污染”的報道，這里，讓我們來看一組新華社發(fā)的數(shù)據(jù)，便可知三峽庫區(qū)污泥處理處置面臨的難題有多大：“一般情況下，每處理1萬立方米污水產(chǎn)生污泥15～20噸，按目前庫區(qū)18座污水處理廠設(shè)計能力80％的處理量估算，一年產(chǎn)生污泥10萬噸以上。兩年之內(nèi)，重慶主城區(qū)、各區(qū)（縣、市）和部分鎮(zhèn)將建設(shè)投運污水處理廠80余座，總規(guī)模達到每日220萬立方米，按80％的處理量估算，日產(chǎn)生污泥2640噸。當?shù)诙鬯幚韽S投入運行后，每年產(chǎn)生污泥達到100萬噸?！?nbsp;
“庫區(qū)本身經(jīng)濟條件和地理環(huán)境比較差，三峽工程作為全國的一個工程項目，目前污水、垃圾運行管理面臨的問題已經(jīng)夠嚴重了，現(xiàn)在污泥問題又成了讓人頭痛的問題?！逼鋵?，從世界乃至我國其他省市來看，又何嘗沒有遇到這樣的問題？據(jù)中關(guān)村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心主任徐云博士介紹，目前，世界污水處理廠干污泥每年產(chǎn)生1億噸，我國城鎮(zhèn)污水處理廠每年產(chǎn)生干污泥180萬噸，預(yù)計未來5年內(nèi)，每年還將產(chǎn)生干污泥540萬噸，而現(xiàn)有污水處理廠中有污泥無害化處置設(shè)施的還不到1／4，污泥消化池能夠正常運行的也為數(shù)不多。
污泥二次污染之痛怎樣除 為保護三峽庫區(qū)的水環(huán)境安全，探索出一條生態(tài)破壞小、技術(shù)先進、經(jīng)濟可行、穩(wěn)定持久的污泥處理處置方案，重慶市市政管理委員會在充分調(diào)研國內(nèi)外污泥處置技術(shù)，結(jié)合重慶市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上，組織編制了《重慶市城市污水處理廠污泥處理處置規(guī)劃方案》，在主城區(qū)擬建6座污泥處理處置中心，并已于2004年12月23日召開了規(guī)劃評審會，獲得了專家的認可。重慶市市政管理委員會目前正就這一問題向市政府進行報告。
另據(jù)了解，目前，上海、深圳已經(jīng)完成了污泥處置規(guī)劃編制工作，北京、天津等城市污泥處置規(guī)劃正在編制過程之中。隨著污泥產(chǎn)生量的增加，各大城市都已經(jīng)將解決污泥的處理處置問題擺在了重要的位置上。但是污泥處理處置的道路到底該怎樣進行？
在“重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置示范工程項目研討會”上，專家們暢所欲言，認為三峽庫區(qū)的污泥處理處置必須在循環(huán)經(jīng)濟理念的指導(dǎo)下，根據(jù)地方經(jīng)濟狀況，進行統(tǒng)籌考慮，任何單項技術(shù)都難以滿足綜合治理的需要，技術(shù)路線應(yīng)多元化；污泥處理處置要走產(chǎn)業(yè)化的推廣道路。
楊向平在污泥處理處置上已經(jīng)有10年的經(jīng)驗。早在1994年，北京高碑店污水處理廠建成后不久，他就遇到了污泥處理的難題。10年時間里，從最初污泥直接送垃圾處理場遭遇碰壁開始，他選擇過幾套污泥處理處置的路子。他說，到去年，他們污泥處置的路才算走通。目前，他們把污泥制作成無害化的土，賣給做肥料的企業(yè)或者給垃圾填埋場。他認為，污泥處置作為污水處理工程來講，就是要做到減量化和穩(wěn)定化，資源化的部分可以完全交給市場去做。污泥處理處置如果完全想市場化，需要政府給予市場化的政策，包括水價等政策都要到位。他建議，單獨成立一個公司，由政府直接跟其簽協(xié)議，負責污水處理廠產(chǎn)生污泥的處理處置。
在強調(diào)污泥處理要走產(chǎn)業(yè)化道路的同時，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心陳同斌主任直截了當?shù)刂赋觯谶@一過程中要充分考慮到相關(guān)技術(shù)的接口問題，因為一個問題看起來簡單，操作起來卻會涉及到多個行業(yè)的交叉。那么，政府在這個產(chǎn)業(yè)化的過程中將扮演什么樣的角色呢？機科發(fā)展科技股份有限公司樓上游副總經(jīng)理的建議很明確，政府就要起到宏觀調(diào)控的作用，把中間的這些斷開的線連接起來。合肥市污水處理管理處主任李勝海同樣認為必須明確污泥處置的責任主體是政府，而不是企業(yè)。政府要擔當起監(jiān)管的責任，另外，還需要制定相應(yīng)的標準，并給予政策和財政上的支持，來拉長污泥處置的產(chǎn)業(yè)鏈。
重慶要建污泥處置示范工程 據(jù)介紹，為了解國內(nèi)污泥處置的現(xiàn)狀，重慶市市政管理委員會曾組織相關(guān)人員對部分城市進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)廣州市通過BOT方式已建成日處理900噸污泥制磚原料生產(chǎn)廠（試運行300噸／日），由政府支付給處理廠家195元每噸污泥處理處置費（特許期20年，含運輸費）；上海則采取多種污泥處理處置技術(shù)，由政府投資建成一座日處理250噸污泥的干化焚燒廠（即將投入試運行）。但是總體來說，國內(nèi)的污泥處置目前幾乎都處于起步階段，還沒有十分成熟的處理路線，沒有從根本上解決污泥的無害化處置問題，昂貴的污泥處置經(jīng)費（運行費），以及對污泥處置的觀念和相關(guān)政策的缺失，制約了污泥處置的發(fā)展。
王志飛在“重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置示范工程項目研討會”上說，目前，重慶市不僅編制了城市污水處理廠污泥處理處置的規(guī)劃方案，還編制了過渡方案，以應(yīng)對已經(jīng)到來的污泥處理難題，解決污水處理廠污泥進入填埋場后對填埋作業(yè)和設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的不良影響，保證填埋場的正常運行。
王志飛介紹說，在過渡方案中，污泥處理以減量化（二次脫水干化）為主，處置以衛(wèi)生填埋的無害化處置為主，同時，尋求適合庫區(qū)污泥處理處置技術(shù)，開展多元化處理處置技術(shù)的試點或示范項目，兼顧資源化利用。
作為中關(guān)村城市污泥無害化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席單位的代表，徐云在研討會上向與會人員提出了聯(lián)盟希望參與三峽庫區(qū)污泥處置的組織方式。這一提議得到了專家們的認可。
據(jù)徐云介紹，去年聯(lián)盟承擔的北京市科委《北京市城市污泥在建材領(lǐng)域應(yīng)用研究科技計劃》的中試項目，已經(jīng)完成了1500噸污泥燒制水泥的3000噸中試的目標。目前聯(lián)盟正在做城市污泥資源化利用相關(guān)政策與技術(shù)的研究。對于參與三峽庫區(qū)污泥的處置，聯(lián)盟很有信心。徐云還向與會者介紹了聯(lián)盟對三峽庫區(qū)污泥處理處置過渡期和長期實施方案的構(gòu)想。他說，污泥綜合處理處置既要符合地方特點，也要符合市場經(jīng)濟規(guī)律，任何單一技術(shù)或主體都不能實現(xiàn)區(qū)域污泥的綜合治理的需要，應(yīng)采取多元化的組合，構(gòu)建一個聯(lián)合體，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、聯(lián)合攻關(guān)的目標。中關(guān)村城市污泥無害化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在三峽庫區(qū)污泥處理處置方面無論是技術(shù)與信息，還是市場運作與推廣都具有很好的優(yōu)勢。就像日本NGK公司在處理東京西郊污泥的公司也是三家公司的合作，三家公司各自分工，又互有合作，使污泥處置工作得以穩(wěn)妥進行。
據(jù)悉，在重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置示范工程項目研討會后，聯(lián)盟成員單位將盡快完善示范工程實施方案，及早向當?shù)卣暾埵痉豆こ塘㈨棧〉谜恼咝灾С?。正像有關(guān)人士說的那樣，重慶（三峽庫區(qū)）污泥問題的解決不僅對庫區(qū)有意義，而且會對全國污水處理產(chǎn)生影響，讓全國對污泥都有一定印象。有著這樣的強勢結(jié)盟，污泥處理處置的春天還會遠嗎？